消息剖析:“法德双核”是否重振欧洲-新华网

2018-02-09 03:59

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  新华社北京2月8日电 消息分析:“法德双核”能否重振欧洲

  新华社记者张伟 葛晨

  欧洲等待已久的“法德双核”终于将步入正轨。德国组阁会谈7日获得冲破性进展,这象征着德国行将走出国内政治僵局,抽出精神与法国联袂推进欧盟改革。

  自法国总统马克龙去年9月提出重塑欧盟规划以来,欧洲舆论乐观猜测,假如法德可能联手,面临窘境的欧洲一体化或迎来10多年来最重要机会。但“法德双核”想要重振欧洲,仍然面临不少考验。

  策略共鸣

  历史上,“法德双核”始终是推进欧盟建设的主要力气。但2009年欧债危机以来,默克尔领导的德国在欧洲的领导力进一步凸显,而法国领导人受制于海内因素,难有作为,这直接导致欧洲呈现“德强法弱”的局面。

  马克龙去年上台后在必定水平上扭转了这一局势。马克龙指出,从前10年是欧盟建设白白旷废的10年,当初须要从基本上、源头上重建欧洲。为此,他去年9月在巴黎索邦大学发表报告,提出重塑欧盟的巨大构想,并在欧洲范畴内引发强烈反应。

  法国重塑欧盟的假想得到德国踊跃回应,法德由此开展积极互动。马克龙在接收德国《明镜》周刊采访时说,他与默克尔坚持亲密调和,甚至把演讲稿提前给了默克尔。今年1月达沃斯世界经济论坛期间,默克尔和马克龙高调亮相,向外界传递出“欧洲回来了”的明白信号,并且一致呐喊建设“更增强大的欧盟”。

  法德两国领导人在欧盟改革问题上发出一致声音,除了事实需要,更是基于一种战略共识。面对当前国际和地区局势阅历大变更,尤其是英国脱欧和逆寰球化思潮涌动,法德再次意识到,只有以欧洲为依托,它们才干在国际舞台上立足,而要以欧洲为依靠,就需要施展“法德双核”的作用。

  对这一点,马克龙看得很明白。他说:“咱们的国际位置取决于一个强盛的欧洲,而一个壮大的欧洲取决于法国与德国以及其他国家分享领导力的才能。”

  执政多年的默克尔同样懂得,德国好处也扎根于欧洲一体化架构。参加结合组阁的德国社民党引导人、欧洲议会前议长舒尔茨更是把欧洲议题作为重要议题。

  多重挑战

  “法德双核”已展现出独特的政治志愿,但在是否化解在欧元区改造等要害问题上的不合、和谐态度为欧洲一体化断定新方向跟注入新能源等方面,两国面临多重挑衅。

  首先是欧元区改革问题,这也是当前欧盟改革的症结。当前,欧元区经济复苏势头显明,但依然存在发展不均衡、缺乏同一财政政策等构造性问题。对此,168开开奖现场,马克龙主张树立欧元区估算轨制,向所有共同投资的名目供给资金,辅助最艰苦地域。而这与欧债危机以来,德国一贯主张的财政压缩政策不符,而且意味着德国要出更多的钱进行转移支付。

  出口强劲的德国事欧元最大受益者,但一旦波及详细利益,德公民众又反对“政府拿征税人的钱去救助其他国家”。因此,欧元区改革关键还在德国,在于德国政府如何处理国内政治和欧洲一体化的关系。

  其次是如何处置与其余欧盟成员国的关联。在欧盟改革上,马克龙主意欧元区先行、构建“多速欧洲”。这已经引起波兰、保加利亚等不少中东欧国度的担心,以为本人今后会沦为欧盟内部的“二等国民”。因而,“法德双核”在推动改革中,还需斟酌如何团结更多国家,避免加剧欧盟内局部裂。

  再次是改革的时光窗口。法德原定今年3月前就欧元区改革达成“共同破场”,并盼望欧元区成员国在今年6月前达成改革“路线图”。但德国组阁多少经曲折,已经连累了原定的改革进度。剖析人士认为,留给法德进行欧盟改革的“窗口期”只有一两年时间,而除了欧元区改革外,“法德双核”还需就防务配合、数字经济、科技发展等一体化建设的其他范畴拿出一个更为综合的计划,并且付诸实行。

  最后是重塑民众的信念。英国公投脱欧和民粹主义政党崛起,都反应出大众日益回升的疑欧情感。欧盟出生之初曾作为一个和平打算,但现在更多欧洲人把欧盟视为缺少远见的官僚机构。如何让欧洲一体化过程博得民心,也是法德需要解决的根本问题。

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